|
|
| Περισσότερα
|
ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗ ΗΛΥΣΙΑΚΟΥ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΗΜΑΡΑΣ Αρ. Πρωτ.: 742
ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ Β’ ΑΘΗΝΩΝ Ημ. Κατάθεσης: 6/1/2009
ΠΑΣΟΚ
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Θέμα: Συγχώνευση Ηλυσιακού
Κύριε Υπουργέ,
Ανάστατος είναι ο φίλαθλος κόσμος της περιοχής Ζωγράφου, Ιλισίων και του Αιγάλεω με τη διαδικασία συγχώνευσης που έγινε παραμονές εκλογών σε βάρος κυρίως του Ηλυσιακού, που από τη Β’ Εθνική βρέθηκε στη Δ’.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Θα ερευνήσετε τη νομιμότητα της διαδικασίας στην Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού ( Απόφαση 9-8-2009 ημέρα Κυριακή ) και στο Υπουργείο Ανάπτυξης ( Απόφαση Κ2-9918/18-9-09) παραμονές εκλογών;
2. Είναι αυτό δίκαιο και ηθικό;
3. Μπορεί για οικονομικούς λόγους να εξαφανίζεται η ιστορία και η προσφορά ενός συλλόγου με 82 χρόνια ιστορίας;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Γιάννης Δημαράς
Απάντηση στην ερώτηση 742/6-11-2009
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Σε απάντηση της με αριθμ. Πρωτοκόλλου 742/6-11-2009 Ερώτησης του Βουλευτή κ. Γιάννη Δημαρά, παραπέμπουμε στην με αρ. πρωτ. 2237/12.11.2009 απάντηση της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, καθώς και το απόσπασμα Πρακτικού της 9ης Αυγούστου 2009.
Σημειώνεται ότι αίτημα συγχώνευσης είχε υποβληθεί και από την ποδοσφαιρική Ανώνυμη Εταιρεία «ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ Α.Ο.» , με την από 5.6.2009 αίτησή της προς την Επιτροπή, από κοινού με την «ΑΙΓΑΛΕΩ Α.Ο».
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
Σε σχέση με την από 6-11-09 υπ’ αριθμ. 742 ερώτηση του βουλευτή κ. Γ. Δημαρά, με την οποία ερωτά μεταξύ άλλων, τα οποία δεν αφορούν την Επιτροπή, τον αρμόδιο επί του Πολιτισμού Υπουργό αν « θα ερευνήσει τη νομιμότητα της διαδικασίας στην Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού (απόφαση 9-8-2009 ημέρα Κυριακή )…» η απάντηση είναι η εξής:
Η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού συνεστήθη με το αρθρ. 77 του 2725/1999, ως ισχύει, και έχει ευρύτατες και ελεγκτικές αρμοδιότητες στον τομέα του Επαγγελματικού Αθλητισμού περιγραφόμενες στον αρθρ. 77Α του ίδιου νόμου.
Λειτουργεί ως ανεξάρτητη αρχή υπό την ( διοικητική) εποπτεία του άλλοτε Υφυπουργού Αθλητισμού , διέπεται από Κανονισμό ο οποίος ρυθμίζει της εσωτερική της λειτουργία και έχει δικό της προϋπολογισμό (βλέπε άρθρ. 77 παραγρ. 3 και 10) του άνω νόμου. Ο ήδη ισχύον Κανονισμός αυτής ενεκρίθη με την υπ’ αριθμ. 38439/5-9-07 απόφαση του Υφυπουργού Πολιτισμού. Κατά το αρθρ. 2 παραγρ. 3 του Κανονισμού αυτού « οι συνεδριάσεις της Επιτροπής γίνονται είτε στην έδρα της ( που είναι η Γεν. Γραμ. Αθλητισμού) είτε οπουδήποτε άλλου εντός της ελληνικής επικράτειας…».
Η Επιτροπή, προκειμένου να αποφανθεί επί της από 5-6-09 αιτήσεως των ΠΑΕ ΑΙΓΑΛΕΩ Α.Ο. και ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ Α.Ο. περί της κατά τις διατάξεις του άρθρ. 76 παρ. 1 του άνω νόμου 2725/1999 παροχής αδείας περί συγχωνεύσεως αυτών, δι’ απορροφήσεως της δεύτερης από την πρώτη, αλλά και προς απάντηση του συναφώς τεθέντως υπό του Υπουργείου Ανάπτυξης, δια του υπ’ αριθμ. 5240/27-5-09 εγγράφου του, ερωτήματος, συνεδρίασε, λόγω του επείγοντος του θέματος, ενόψει της επίθυραις ενάρξεως της αγωνιστικής περιόδου 2009-2010, στα γραφεία της επί της λεωφόρου Κηφισίας 7 ( Γεν. Γραμ. Αθλητισμού ) την 9-8-2009, ημέρα Κυριακή, δια να παρακάμψει τις από μηνός τουλάχιστον απεργιακές κινητοποιήσεις των υπαλλήλων της Γ. Γ. Αθλητισμού, οι οποίοι κατελάμβαναν τα γραφεία της Επιτροπής και δεν επέτρεπαν τη συνεδρίαση κατ’ άλλη ημέρα.
Επομένως το θέμα νομιμότητας της συνεδριάσεως, καθ’ ημέρα Κυριακή, ενόψει της ευρύτητας της διατυπώσεως της άνω παραγρ. 3 του άρθρου 2 του Κανονισμού αλλά και της υπάρχουσας κατά τη συνεδρίαση απαρτίας, δεν τίθεται. Ως προς την νομική ορθότητα της αποφάσεως, η οποία ελήφθη μετά ενδελεχή και εξαντλητικό έλεγχο των προϋποθέσεων αποδοχής της αιτήσεως, ασχέτως της υπάρχουσας και λίαν εμπεριστατωμένης μειοψηφίας, αρμοδιότητα ελέγχου έχει μόνο η αρμόδια διακαιοδοτική αρχή (Συμβούλιο της Επικρατείας). Συναποστέλλεται πάντως επικυρωμένο αντίγραφο της ληφθείσας αποφάσεως.
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ
9 ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2009
Η Επιτροπή μετά από ενδελεχή εξέταση της υποθέσεως και αφού άκουσε τον εισηγητή κ. Συριόπουλο, δια πλειοψηφίας πέντε μελών έναντι τριών, αποφάσισε την αποδοχή της άνω αιτήσεως και την παροχή άδειας συγχωνεύσεως υπό την εξής αιτιολογία:
Η δυνατότητα συγχωνεύσεως Αθλητικών Ανώνυμων Εταιριών θεσπίστηκε με το άρθρο 76 του Ν. 2725/1999, όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 22 του Ν. 3057/2002 σύμφωνα με την παράγραφο του άρθρου αυτού: «Επιτρέπεται μετά από την άδεια της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού η συγχώνευση δύο ή περισσότερων Αθλητικών Ανώνυμων Εταιριών, που καλλιεργούν τον ίδιο κλάδο άθλησης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 68 επ. του Κ.Ν. 2190/1920 περί ανωνύμων εταιριών» (ήτοι είτε με συγχώνευση δια απορροφήσεως, είτε με συγχώνευση δύο εταιριών και σύσταση νέας εταιρίας). Περαιτέρω, στην παράγραφο 4 του ίδιου ως άνω άρθρου να αναφέρονται τα τυπικά δικαιολογητικά και λοιπά έγγραφα, που απαιτούνται να προσκομίσουν στην Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού, οι εταιρίες που αιτούνται την άδεια για τη συγχώνευση.
Στην προκειμένη περίπτωση εξ’ όλων των στοιχείων του φακέλου της εξεταζόμενης από 5-6-2009 αιτήσεως, περί συγχωνεύσεως δια απορροφήσεως της ΠΑΕ ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ από την ΠΑΕ ΑΙΓΑΛΕΩ, προκύπτει ότι καταρχήν έχουν προσκομιστεί όλα τα τυπικά δικαιολογητικά και λοιπά έγγραφα, που προαναφέρονται αναλυτικά στο άρθρο 76.4 του Ν. 2725/1999, όπως ισχύει, κρίσιμο όμως θέμα ανακύπτει για τη βασιμότητα της κρινόμενης αιτήσεως περί συγχωνεύσεως εκ του γεγονότος ότι η ΠΑΕ ΑΙΓΑΛΕΩ, η οποία προτίθεται να απορροφήσει την ΠΑΕ ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ, σύμφωνα με την υπ’ αριθμόν 19626-15-5-2009 έγγραφο της Ένωσης Επαγγελματικού Ποδοσφαίρου Β’ και Γ’ Εθνικής κατηγορίας, υποβιβάστηκε κατά την αγωνιστική περίοδο 2008-2009 από την Γ’ Εθνική κατηγορία ποδοσφαίρου στην οικεία κατηγορία του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου ( ήτοι τη Δ’ Εθνική κατηγορία ), γεγονός που πιστοποιείται εκ της επικυρώσεως του βαθμολογικού πίνακα της Γ’ Εθνικής κατηγορίας από το Δ.Σ. της ως άνω Επαγγελματικής Ενώσεως.
Και το ζήτημα αυτό ανακύπτει δεδομένης της διατάξεως της παρ. 1 του άρθρου 111 του Ν. 2725/1999, όπως ισχύει, που προβλέπει ότι «ΠΑΕ που υποβιβάζονται από τη Γ’ Εθνική κατηγορία… στην οικεία κατηγορία του ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου διαλύονται και τίθενται σε εκκαθάριση κατά τις διατάξεις για τις Ανώνυμες Εταιρίες, υπό τον έλεγχο της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού. Η εκκαθάριση πρέπει να περατώνεται μέσα σε τριάντα μήνες από τον υποβιβασμό της ΠΑΕ. Εάν, πριν ολοκληρωθεί η εκκαθάριση η ομάδα ανέλθει κατηγορία, διακόπτεται η διαδικασία εκκαθάρισης και επαναφέρεται σε λειτουργία η ΠΑΕ», σε συνδυασμό με το άρθρο 47 Α του Ν. 2190/1920, όπως ισχύει, που ενσωματώθηκε στη νομοθεσία ανώνυμων εταιρειών με το Π.Δ. 498/1987, το οποίο επιτρέπει την συγχώνευση παραπέμποντας στα άρθρα 68 επ. του Κ.Ν. 2190/1920 των υπό εκκαθάριση ανωνύμων εταιριών που λύθηκαν με συγκεκριμένο όμως τρόπο (πάροδος χρόνου διαρκείας, λύση με απόφαση Γ.Σ. , πτώχευση μετά την οποία όμως η εταιρία είτε αποκαταστήθηκε είτε υπήχθη στη διαδικασία αναδιοργάνωσης), επιτρέποντας τη συγχώνευση αυτή μόνο εάν η υπό εκκαθάριση εταιρία είναι η απορροφούμενη και όχι η απορροφώσα.
Θα πρέπει όμως να σημειωθεί ότι ο συγκεκριμένος τρόπος λύσης της αθλητικής ανώνυμης εταιρείας (ΠΑΕ) που προβλέπει το άρθρο 111.1 του Ν. 2725/1999, όπως ισχύει, είναι ένας ιδιότυπος τρόπος λύσης ανωνύμου εταιρείας, πέραν των προβλεπόμενων στο άρθρο 47 Α 1 και 2 του Ν. 2190/1920, το δε άρθρο αυτό (111.1) είναι μεταγενέστερο του ΠΔ 498/1987, που ενσωμάτωσε την υπ’ αριθμό 78/855 κοινοτική οδηγία και κατά συνέπεια δεν θα μπορούσε, ως μεταγενέστερος νόμος να προβλέπεται στους τρόπους λύσης ανώνυμης εταιρείας που αναφέρονται στο άρθρο 47Α του Κ.Ν. 2190/1920. Πέραν τούτου όμως ο αθλητικός νόμος στο άρθρο 111.1 ναι μεν παραπέμπει στις διατάξεις περί λύσης και εκκαθάρισης της νομοθεσίας περί ανωνύμων εταιρειών, προδήλως όμως στις εταιρείες εκείνες, όχι όμως μόνος σε όσες συνάδουν στην ιδιαίτερη φύση της Α.Α. Ε. και πάντως σαφέστατα όχι στις διατάξεις περί συγχωνεύσεως αφού με ειδικό τρόπο ρυθμίζει το θέμα αυτό αποκλειστικά στο άρθρο 76 του νόμου αυτού, όντας και η διάταξη αυτή πέραν του ειδικού της χαρακτήρα, ομοίως μεταγενέστερη της διάταξης του άρθρου 47α .5 του κ.ν. 2190/1920.
Εάν ο αθλητικός νόμος ήθελε να ισχύσει η διάταξη του άρθρου 47α .5 θα έπρεπε ρητά να παραπέμπει σ’ αυτό ή να απαγορεύει ρητά τη συγχώνευση αθλητικών ανωνύμων εταιρειών υπό εκκαθάριση. Όμως το άρθρο 76.1 επιτρέπει τη συγχώνευση αθλητικών Α.Α.Ε. χωρίς να θέτει κανένα περιορισμό ή επιφύλαξη, παραπέμποντας μόνο τις διατάξεις των άρθρων 68 επ. του κ.ν. 2190/1920 και όχι στις διατάξεις του 47α.5
Είναι προφανές ότι ο αθλητικός νομοθέτης, λόγω της πρόβλεψης του ιδιότυπου τρόπου λύσης που θεσπίζεται με άρθρο 111.1 δεν ήθελε να ισχύσει το άρθρο 47α .5 στις περιπτώσεις συγχωνεύσεως αθλητικών ανωνύμων εταιρειών, που λύονται κατ’ αυτόν τον εξαιρετικό τρόπο.
Άλλωστε και ο λόγος λύσης του άρθρου 111.1 του ν. 2725/1999 είναι εξαιρετικός, αφού ο ίδιος ο νόμος αναγκαστικά, και όχι για λόγους αναγόμενους είτε στην εκούσια βούληση του νομικού προσώπου που διαλύεται ή σε κριτήρια οικονομικά, σχετιζόμενα με την πορεία της εταιρείας, (πτώχευση, δικαστική απόφαση ), επιβάλει τη λύση για κριτήρια καθαρά αγωνιστικά.
Η ιδιοτυπία δε αυτή, σχετιζόμενη απόλυτα με τις ιδιαίτερες και ιδιόμορφες συνθήκες του χώρου του αθλητισμού, ενισχύεται και από την πρόβλεψη του άρθρου 111.1 και της ιδιαίτερης φύσης της Α.Α.Ε., ότι η ίδια αυτή ΑΑΕ που αναγκαστικά λύεται λόγω του υποβιβασμού της στην οικεία ερασιτεχνική κατηγορία επανέρχεται αμέσως σε λειτουργία εάν εντός 30 μηνών, διάστημα εντός του οποίου πρέπει να ολοκληρωθεί η εκκαθάριση, ανέλθει και πάλι σε επαγγελματική κατηγορία.
Τέλος θα πρέπει να ληφθεί υπόψιν ότι η υπό εκκαθάριση ΠΑΕ είναι μια υφιστάμενη ανώνυμη εταιρεία με νομική προσωπικότητα, έως περατώσεως της διαδικασίας εκκαθαρίσεως κατά πάγια θέση της νομολογίας και της θεωρίας του εμπορικού δικαίου έχουσα ως εκ τούτου και δικαιοπρακτική ικανότητα, έκφανση της οποίας εν πορκειμένω είναι η επιδιωκόμενη υπ’ αυτής συγχώνευση.
…
Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, η υπό κρίση αίτηση για τη χορήγηση της κατά το άρθρο 76 παρ. 1 του ν. 2725/199 άδειας συγχώνευσης των ΠΑΕ ΑΙΓΑΛΕΩ Α.Ο. και ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ Α.Ο. με απορρόφηση της δεύτερης από την πρώτη, έπρεπε να απορριφθεί ως μη νόμιμη.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ παρέχει την άδεια προς συγχώνευση των ΠΑΕ ΑΙΓΑΛΕΩ Α.Ο. και ΗΛΥΣΙΑΚΟΣ Α.Ο. δι’ απορροφήσεως της δεύτερης από την πρώτη.
Από: idimaras
Ημερομηνία Κατάθεσης: 13/11/2009
Αριθμός Προβολών: 164
Επιστροφή
|
|
|
|
|